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利好！金融16条全面支持房地产市场平稳健康发展近日，一份落款为中国人民bank

和银保监会联合发布的《

关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》(以下简称《通知》)

在地产圈广为传播并引起热议。

　　该《通知》共分为保持房地产融资平稳有序
、积极做好“保交楼”金融服务、

积极配合做好受困房地产企业风险处置 、依法保障住房金融消费者合法权益等六大

板块
、十六条措施支持房

地产市场平稳健康发展 。

　　多位业内人士11月13日接受《每日经济新闻》记者采访时均表示 ，《通知》表

述内容重要、信息量很大
，对于当前房地产市场将产生积极且重要的影响，也体现

了监管层对于地产金融的

态度 ，避免因失灵和去杠杆提速导致系统性风险的发生，同时也希望向新市民 、租

赁等新的地产融资方向转型。

　　据第一财经
，北方某省市银保监局称已于11月12日下午收到上述《通知》，并

按照要求转给各bank保险机构
。在地产圈传播的《通知》稳定房地产开发贷款投放

，对国有
、民营房企一视

同仁《通知》中的金融十六条措施包括1、稳定房地产开发贷款投放

　　2 、支持个人住房贷款合理需求

　　3、稳定建筑企业信贷投放

　　4
、支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期

　　5 、保持债券融资基本稳定

　　6
、保持信托等资管产品融资稳定

　　7、支持开发性政策性bank提供“保交楼 ”专项借款

　　8 、鼓励金融机构提供配套融资支持

　　9
、做好房地产项目并购金融支持

　　10、积极探索市场化支持方式

　　11 、鼓励依法自主协商延期还本付息

　　12
、切实保护延期贷款的个人征信权益

　　13、延长房地产贷款集中度管理政策过渡期安排

　　14 、阶段性优化房地产项目并购融资政策

　　15
、优化租房租赁信贷服务

　　16、拓宽租房租赁市场多元化融资渠道。

　　在保持房地产融资平稳有序方面
，《通知》要求，稳定房地产开发贷款投放 。

　　坚持“两个毫不动摇
” ，对国有 、民营等各类房地产企业一视同仁

　　支持个人住房贷款合理需求、稳定建筑企业信贷投放
，保持债券融资基本稳定

、保持信托等资管产品融资稳

 定
。..................................................................

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进11月13日通过微信向《每日经济新闻》记

者表示，此次“央行16条”新规是对新一轮房地产金融工作的系统总结和定调 ，也

是二十大以来最清晰和全

面的房地产金融制度路线。此次政策实际上批评了三种歧视性的房地产信贷投放做

法
，即对民企的支持力度偏少、对聚焦地产主业的地产企业支持较少 、因项目爆雷

而忽视对整个地产企业的

支持，很明确规定 ，对国有
、民营等各类房地产企业一视同仁

　　此类定调有助于对金融机构工作思路纠偏
，确保路线不偏、执行力增强 。

　　具体来看，《通知》要求支持开发贷款 、信托贷款等存量融资合理展期
。

　　对于房地产企业开发贷款
、信托贷款等存量融资 ，在保证债权安全的前提下，

鼓励金融机构与房地产企业基于商业性原则自主协商
，积极通过存量贷款展期、调

整还款安排等方式予以支

持，促进项目完工交付。

　　自《通知》印发之日起 ，未来半年内到期的
，可以允许超出原规定多展期1年，

可不调整贷款分类 ，报送征信系统的贷款分类与之保持一致 。

　　严跃进认为
，从工作优化方面，政策提及了两个内容 ，即允许展期1年 、可不调

整贷款分类
，此类规定意义重大
。

　　“鉴于房地产市场的特殊情况，展期制度在房地产贷款领域应用将加大。通过

展期模式 ，有助于促进金融机构贷款政策稳定
、防范金融机构和房企关系恶化
，所

以是化解风险非常有必要

的操作 。

　　此次展期的年限为1年，客观上也说明 ，到明年也依然是要大力支持房企保交楼

工作的
。各类金融机构要理解这个时间点的设置，用足用好政策
，主动扶持房地产

企业的保交楼工作。 ”广

东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉11月13日下午通过微信告诉《每日经济新

闻》记者，市场失灵的情况下 ，需要有为政府及时介入 。

　　“目前
，地产量价下行风险爆发，预期悲观 ，形成了负反馈循环
，导致地产市

场出现了失灵式下行，各方都在规避风险 ，“金融加杠杆
”逆转为“金融减杠杆”


，导致行业出现流动性陷

阱，从近期金融数据来看 ，金融机构对地产的收缩很明显。这意味着
，尽管近期出

台了大量宽松政策以扶持企业合理融资、并购和保交楼，刺激居民住房消费融资 ，

但政策效果并不明显
。

　　 ”从10月份数据看，地产融资紧缩趋势明显。

　　10月居民户贷款减少180亿元
，是今年自2 、4月后又一次负增长，同比减少4827

亿元 ，体现居民融资需求弱化 。

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