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利好！金融16条全面支持房地产市场平稳健康发展近日
，一份落款为中国人民bank

和银保监会联合发布的《

关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》(以下简称《通知》)

在地产圈广为传播并引起热议。

　　该《通知》共分为保持房地产融资平稳有序 、积极做好“保交楼”金融服务
、

积极配合做好受困房地产企业风险处置、依法保障住房金融消费者合法权益等六大

板块 、十六条措施支持房

地产市场平稳健康发展 。

　　多位业内人士11月13日接受《每日经济新闻》记者采访时均表示，《通知》表

述内容重要、信息量很大 ，对于当前房地产市场将产生积极且重要的影响，也体现

了监管层对于地产金融的

态度
，避免因失灵和去杠杆提速导致系统性风险的发生，同时也希望向新市民
、租

赁等新的地产融资方向转型
。

　　据第一财经 ，北方某省市银保监局称已于11月12日下午收到上述《通知》
，并

按照要求转给各bank保险机构。在地产圈传播的《通知》稳定房地产开发贷款投放

，对国有、民营房企一视

同仁《通知》中的金融十六条措施包括1 、稳定房地产开发贷款投放

　　2
、支持个人住房贷款合理需求

　　3、稳定建筑企业信贷投放

　　4 、支持开发贷款
、信托贷款等存量融资合理展期

　　5、保持债券融资基本稳定

　　6 、保持信托等资管产品融资稳定

　　7
、支持开发性政策性bank提供“保交楼 ”专项借款

　　8、鼓励金融机构提供配套融资支持

　　9 、做好房地产项目并购金融支持

　　10
、积极探索市场化支持方式

　　11、鼓励依法自主协商延期还本付息

　　12 、切实保护延期贷款的个人征信权益

　　13、延长房地产贷款集中度管理政策过渡期安排

　　14
、阶段性优化房地产项目并购融资政策

　　15、优化租房租赁信贷服务

　　16 、拓宽租房租赁市场多元化融资渠道 。

　　在保持房地产融资平稳有序方面 ，《通知》要求
，稳定房地产开发贷款投放
。

　　坚持“两个毫不动摇
”，对国有
、民营等各类房地产企业一视同仁

　　支持个人住房贷款合理需求、稳定建筑企业信贷投放 ，保持债券融资基本稳定

 、保持信托等资管产品融资稳

 定。..................................................................

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进11月13日通过微信向《每日经济新闻》记

者表示
，此次“央行16条”新规是对新一轮房地产金融工作的系统总结和定调，也

是二十大以来最清晰和全

面的房地产金融制度路线 。此次政策实际上批评了三种歧视性的房地产信贷投放做

法 ，即对民企的支持力度偏少
、对聚焦地产主业的地产企业支持较少、因项目爆雷

而忽视对整个地产企业的

支持
，很明确规定，对国有 、民营等各类房地产企业一视同仁

　　此类定调有助于对金融机构工作思路纠偏 ，确保路线不偏
、执行力增强
。

　　具体来看，《通知》要求支持开发贷款、信托贷款等存量融资合理展期。

　　对于房地产企业开发贷款 、信托贷款等存量融资
，在保证债权安全的前提下，

鼓励金融机构与房地产企业基于商业性原则自主协商 ，积极通过存量贷款展期
、调

整还款安排等方式予以支

持
，促进项目完工交付 。

　　自《通知》印发之日起，未来半年内到期的 ，可以允许超出原规定多展期1年
，

可不调整贷款分类，报送征信系统的贷款分类与之保持一致
。

　　严跃进认为 ，从工作优化方面
，政策提及了两个内容，即允许展期1年、可不调

整贷款分类 ，此类规定意义重大。

　　“鉴于房地产市场的特殊情况
，展期制度在房地产贷款领域应用将加大 。通过

展期模式，有助于促进金融机构贷款政策稳定 、防范金融机构和房企关系恶化 ，所

以是化解风险非常有必要

的操作。

　　此次展期的年限为1年，客观上也说明
，到明年也依然是要大力支持房企保交楼

工作的
。各类金融机构要理解这个时间点的设置，用足用好政策 ，主动扶持房地产

企业的保交楼工作。 ”广

东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉11月13日下午通过微信告诉《每日经济新

闻》记者
，市场失灵的情况下，需要有为政府及时介入 。

　　“目前 ，地产量价下行风险爆发
，预期悲观，形成了负反馈循环 ，导致地产市

场出现了失灵式下行
，各方都在规避风险，“金融加杠杆
”逆转为“金融减杠杆”

 ，导致行业出现流动性陷

阱
，从近期金融数据来看，金融机构对地产的收缩很明显
。这意味着 ，尽管近期出

台了大量宽松政策以扶持企业合理融资、并购和保交楼，刺激居民住房消费融资
，

但政策效果并不明显。

　　 ”从10月份数据看，地产融资紧缩趋势明显 。

　　10月居民户贷款减少180亿元 ，是今年自2
、4月后又一次负增长
，同比减少4827

亿元，体现居民融资需求弱化
。

　　10月份企(事)业单位中长期贷款增加2433亿元 ，9月增幅6540亿元
，企业部门中

长期贷款新增规模也边际缩小。这其中，金融机构对地产的收缩很明显 。

　　支持开发性政策性bank提供“保交楼”专项借款对于近两年来市场最为关注的

受困房企风险处理方面 ，《通知》鼓励商业bank稳妥有序开展房地产项目并购贷款

业务
，重点支持优质房地

产企业兼并收购受困房地产企业项目，支持开发性政策性bank提供“保交楼
”专项

借款
。通知还要求金融机构积极探索市场化支持方式 ，对于部分已进入司法重整的

项目
，金融机构可按自主

决策、自担风险 、自负盈亏原则，一企一策协助推进项目复工交付。

　　支持有条件的金融机构稳妥探索通过设立基金等方式 ，依法依规市场化化解受

困房地产企业风险，支持项目完工交付 。

　　具体到在“保交楼”金融服务方面
，《通知》要求商业bank自通知印发之日起

半年内，向专项借款支持项目发放的配套融资 ，在贷款期限内不下调风险分类

　　对债务新老划断后的承贷主体按照合格借款主体管理
。对于新发放的配套融资

形成不良的
，相关机构和人员已尽职的，可予免责。李宇嘉认为 ，根据《通知》要

求
，只要是财务总体健康


、短期面临困难的企业，都享受债券增信支持 ，且有困难偿还的
，明确了可以展期

，有国资背景的企业做增信 ，债券购置
，相当于信用注入、定向现金流注入，市场

对风险的担心可以打消 。

　　此外 ，《通知》还在拓宽住房租赁市场多元化融资渠道给予指导，鼓励商业银

行发行支持住房租赁金融债券
，筹集资金用于増加住房租赁开发建设贷款和经营性

贷款投放，稳步推进房地

产投资信托基金(REITs)试点。“根本上讲 ，希望稳妥推进去杠杆的进程 、降低风险

处置的影响
，稳定市场预期，特别是保障民生不受冲击 ，最终实现房地产平稳
。

　　因此
，该《通知》发布后，有望纠偏过度信贷紧缩 ，缓减流动性陷阱。

　　 ”李宇嘉认为 。事实上
，在此次金融十六条措施曝光之前，市场已有涉及房地

产融资等政策的信号出现
。11月初 ，在香港金融管理局“国际金融领袖投资峰会
”

上央行行长易纲就表示
，

人民bank积极支持房地产行业健康发展，降低了个人住房贷款利率和首付比例 ，鼓

励bank通过‘保交楼’专项借款支持已售住房建设交付，支持刚性和改善性住房需

求。

　　“随着中国城镇化进程不断推进
，我们相信房地产市场能保持平稳健康发展 。

”11月8日，中国bank(601988)间市场交易商协会(以下简称交易商协会)表示 ，为落

实稳经济一揽子政策措施


，坚持“两个毫不动摇 ”，支持民营企业健康发展 ，在人民bank的支持和指导下
，

交易商协会继续推进并扩大民营企业债券融资支持工具(“第二支箭
”)，支持包括

房地产企业在内的民营企

业发债融资
。11月10日 ，交易商协会受理了龙湖集团200亿元储架式注册发行
，中债

增进公司同步受理企业增信业务意向

　　11月12日，保利发展公告 ，收到交易商协会出具的4份《接受注册通知书》
，同

意接受该公司中期票据
、短期融资券注册，总额100亿元 ，注册额度自各《接受注册

通知书》落款之日起2年

内有效。

　　双面宁波bank业绩继续增长，不良率也增加
，遭多家上市公司减持近日，宁波

bank(SZ002142)发布2022年度业绩快报 。业绩快报显示 ，截至2022年末
，宁波bank

的总资产为16267.46亿元

，比2022年初增长23.45%
。

　　宁波bank称 ，该行已于2022年11月9日、11月16日分别完成了优先股(宁行优02)

第二期股息和优先股(宁行优01)第五期股息的发放
，合计金额为7.531亿元。

　　不良贷款率略有增加业绩方面，宁波bank2022年营收411.11亿元 ，同比2022年

的350.82亿元增加17.19%

　　实现归属于上市公司股东的净利润150.50亿元
，比2022年同期增长9.73% 。报告

期内，宁波bank的不良贷款率为0.79% ，拨备覆盖率505.48%
。贝多财经了解到
，宁

波bank的2022年的不良率

有所抬头，较2022年末的不良率0.78%上升了0.01个百分点 ，2022年的不良率同样为

0.78%。

　　贝多财经发现，宁波bank此前公布的2022年上半年财报 、2022年第三季度财报

均显示
，该行的不良贷款率均上升至0.79% 。

　　截至2022年第三季度末，该行的不良贷款规模为51.8亿元 ，与2022年末的41.4

亿元相比上升了25.1%。其中
，已经计入损失的贷款规模为8.98亿元，占宁波bank截

至2022年9月30日总贷款

和垫款的比例为0.14%
。

安逸动和吉利缤瑞 ，则表现有些差。