中美轮胎特保案例-案例

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1.“当代世界经济与政治”案例：中美轮胎特殊保护案例：比较优势、全球化与贸易保护主义（严军，西南财经大学马克思主义学院） 1.奥巴马政府采取特殊保护对中国输美轮胎采取措施 当地时间9月11日晚，美国总统奥巴马宣布对所有从中国进口的轿车和轻卡轮胎征收三年惩罚性关税。 白宫发言人罗伯特·吉布斯表示，对中国输美轮胎征收的惩罚性关税第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。 商务部新闻发言人姚坚在声明中表示，中方已就轮胎特保案与美方进行了多层次的反复磋商，但美方仍执意采取这一严重的贸易保护主义行为。 中方对此表示强烈不满和决心。 反对美国

2、此举不仅违反世贸组织规则，也违反美国政府在G20金融峰会上的相关承诺。 这是对贸易救济措施的滥用，在当前世界经济危机的背景下开了一个非常糟糕的先例。 中方将保留作出进一步反应的权利，坚决维护中国企业的合法利益。 （来源：商务部网站） 【注：所谓“特殊保障”是“特定产品过渡性保障机制”和“特别保障措施”的简称。 根据《中华人民共和国加入世贸组织议定书》第十六条规定：中国产品向世贸组织相关成员国出口时，如果数量增加幅度过大，造成“严重损害”或者构成损害，如果这些成员的相关产业受到“严重损害的威胁”，那么这些世贸组织成员就可以单独对中国产品采取保障措施。 “特殊保护”

三、实施期限为2001年12月11日至2013年12月11日。] 二、“中美轮胎特保案”背景 4月20日，美国钢铁工人联合会宣布，将向美国国际钢铁工人联合会提出建议贸易委员会根据美国1974年贸易法第421条对中国输美商用轮胎采取特别保障措施。案件申请要求美国政府对中国出口的2100万条乘用车、轻型轮胎实施进口配额限制卡车、小型货车和跑车。 4月29日，美国国际贸易委员会在《联邦公报》上宣布对中国轮胎产品发起特别保障调查。 这是三年多后，美国再次对中国产品发起特保调查，涉案金额巨大。 6月18日，美国国际贸易委员会对中国乘用车和轻型卡车发起调查。

4、轮胎特保案作出肯定性损害裁决，认定中国轮胎产品进口大量增加已经对美国国内产业造成或威胁造成市场扰乱。 6月29日，美国国际贸易委员会（ITC）提议对中国产乘用车和轻型卡车轮胎征收三年特别关税，第一年至第三年加征关税。 征收的关税分别为55%、45%和35%。 8月7日，美国贸易代表办公室在华盛顿举行听证会，听取各方对“中国输美轮胎特别保护案”的意见。 这是美国第二次就这一特殊保护案举行听证会。 9月2日，美国贸易代表办公室在咨询财政部、劳工部、商务部等部门后向奥巴马提出相关建议，由总统做出最终决定。 九月 11, 10

5、美国总统奥巴马最终裁定对所有从中国进口的轿车和轻卡轮胎征收三年惩罚性关税； 第一年税率为35%，第二年税率为30%，第三年税率为25%。 。 （来源：时代汽车） 3、中国政府针锋相对，对美国产品发起反补贴调查。 13日，根据中国法律和世贸组织规则，商务部对原产于美国的部分进口汽车产品启动反补贴立案调查。 程序，对原产于美国的进口肉鸡产品启动反倾销和反补贴复审程序。 据了解，近日，商务部收到国内产业的申请，反映上述产品通过倾销、补贴等不公平贸易方式进入中国市场，对我国国内产业造成冲击，请商务部商务部立案反倾销、反补贴调查。商务部负责

六、人们指出，中方一贯坚决反对贸易保护主义。 金融危机以来，中国用实际行动证明了这一点。 中方愿继续同世界各国一道，推动世界经济尽快复苏。 （来源：新华网） 业内专家分析，商务部的反制措施选择美国汽车和肉鸡进行双反复审，是因为每年美国汽车和肉鸡出口到我国的数量与中国轮胎出口数量进行比较到美国。 靠近。 据美国政府有关部门公布的数据，2008年美国向中国出口汽车产品18.48亿美元，向中国出口猪肉、鸡肉等肉类产品10.07亿美元。 两项合计28.57亿元。 （来源：新民晚报）14日，中国政府对美国限制中国轮胎进口作出回应。

七、特别保障措施启动世贸组织争端解决程序，请求根据世贸组织争端解决方式与美方进行磋商。 根据世贸组织规则，美国必须在10天内回应中方的磋商请求，并在30天内启动磋商。 商务部新闻发言人姚坚昨天在例行记者会上表示，在当前金融危机背景下，滥用贸易救济措施、出台贸易保护主义政策不得人心，中方将坚决予以交涉和反对。 （来源：新京报）不过，中方此次上诉主要针对的是美方发起特保案时的程序问题。 如果世贸组织调查结果发现美国程序不充分，将撤销美国的特保措施。 不过，我个人对结果的预期是比较悲观的。 我认为世贸组织不太可能撤销美国的特保裁决。”

8、经济贸易大学中国WTO研究院副教授屠新泉表示。 “美国想要对中国产品实施特殊保障措施，必须满足一定的条件。但这个条件比较低，美国很容易满足。对于中国来说，需要证明美国的行为是正确的。”不符合条件或者违反世贸组织相关规则，就比较困难。” “可以说，轮胎特保案造成的损失是无法挽回的。”商务部研究院研究员梅新宇也认为，WTO专家